Piața muncii din România atrage tot mai mulți lucrători străini. Datele comunicate în presă de Inspectoratul General pentru Imigrări arată că față de 2024, numărul total al muncitorilor străini a crescut anul trecut cu 47%.

Deși România câștigă teren ca opțiune avantajoasă de relocare pentru cetățenii non-UE, legislația nu a fost la fel de clară pe cât ar fi avut nevoie atât angajații, cât și angajatorii lor.

Totuși, acest lucru se schimbă odată cu adoptarea de către Guvern a unei ordonanțe de urgență ce modifică radical modul în care lucrătorii străini sunt recrutați și angajați în România, oferind mai multă claritate și predictibilitate în piața muncii.

Schimbări majore pentru angajarea muncitorilor străini

Guvernul României a adoptat pe 27 aprilie 2026 noi reguli privind angajarea cetățenilor din afara UE, ca răspuns la „deficitul tot mai mare de forță de muncă calificată” și la creșterea cererii pentru lucrători din state terțe.

Până acum, recrutarea muncitorilor străini era un proces fragmentat — cu obligații răspândite în acte diferite și fără mecanisme clare de autorizare, monitorizare sau sancționare a intermediarilor. Acum, toate aceste etape vor fi centralizate într-o singură platformă, cu proceduri standardizate.

Iată, pe scurt, ce schimbări aduce Ordonanța privind accesul străinilor pe piața muncii din România — OUG nr. 32/2026:

1. Implementarea și utilizarea WorkinRomania.gov.ro: platforma oficială a Guvernului României pentru angajarea lucrătorilor străini. Prin acest sistem, vor fi centralizate toate procedurile, de la recrutare până la obținerea avizelor de angajare. Platforma e încă în faza de dezvoltare.

2. Angajatorii care încadrează muncitori străini trebuie să fie înregistrați în platforma WorkinRomania.gov.ro (dacă colaborează cu o agenție de recrutare) sau autorizați prin intermediul aceleiași platforme (în cazul recrutării directe).

3. Introducerea „Listei ocupațiilor deficitare”: un document elaborat și actualizat la nevoie de Ministerul Muncii, prin care statul stabilește pentru ce meserii/ocupații se pot iniția proceduri de angajare a muncitorilor străini în România. Lista va funcționa ca un filtru oficial de eligibilitate pentru recrutarea angajaților din alte țări, menit să protejeze piața locală a muncii și să direcționeze migrația spre sectoarele unde există lipsă reală de personal.

4. Implementarea garanțiilor financiare atât în cazul firmelor care recrutează în mod direct, cât și pentru agențiile de recrutare. Suma se alocă în funcţie de numărul de lucrători străini încadrați, iar rolul acestor garanții este de a acoperi unele cheltuieli precum repatrierea, cazarea sau alte situații ce implică protecția lucrătorilor și obligațiile angajatorului.

5. Autorizarea agențiilor de plasare a muncitorilor străini de către ANOFM. Agențiile trebuie să îndeplinească condiții stricte: cerințe fiscale, penale, de integritate, securitate și transparență privind beneficiarii reali. Ordonanța interzice agențiilor de recrutare să perceapă de la cetățenii străini comisioane, taxe, garanții sau depozite pentru plasare. Costul serviciilor se percepe doar de la angajator.

6. Contracte standardizate și documente în limba muncitorului. OUG 32/2026 introduce expres obligația angajatorului de a încheia contractul și celelalte acte ce țin de munca cetățeanului străin atât în limba română, cât și în limba sa de origine sau într-o limbă de circulație internațională pe care acesta o cunoaște. De asemenea, Ministrul Muncii va pune la dispoziție modele-cadru pentru contractul de prestări servicii, contractul de plasare și contractul individual de muncă al străinului.

Obligații noi pentru angajatorii care încadrează muncitori străini

Înainte, angajatorul era responsabil în principal să obțină avizul de angajare, să încheie contractul individual de muncă, să respecte legislația muncii și să îndeplinească obligațiile privind șederea legală a străinului. Odată cu intrarea în vigoare a ordonanței, rolul angajatorului devine mult mai amplu.

Angajatorul devine un actor-cheie în gestiunea și integrarea muncitorilor străini, nu doar un beneficiar al forței de muncă non-UE. Întâi de toate, companiile trebuie să respecte cerințe stricte privind integritatea, să nu aibă obligații restante la stat și să-și desfășoare activitatea într-un domeniu compatibil cu ocupațiile deficitare.

Dacă respectă toate condițiile și este înregistrată în platforma digitală, compania trebuie să încarce oferta detaliată de angajare: durată, număr de locuri disponibile, funcția necesară, durata maximă a timpului de muncă, remunerația brută și netă, salariul minim brut garantat pe țară, sporuri, durata minimă a concediului de odihnă, condițiile de muncă și altele.

Oferta de muncă trebuie să precizeze clar cine plătește și cine asigură cazarea, masa și transportul. Dacă angajatorul oferă cazare, trebuie să descrie condițiile în care va locui angajatul străin și dacă primește sau nu hrană. Dacă oferă transport, trebuie să precizeze cum ajunge lucrătorul din țara de origine în România, cum se deplasează de la cazare la locul de muncă și ce se întâmplă cu transportul de întoarcere sau repatrierea, inclusiv în cazuri grave precum accident de muncă, boală profesională sau deces.

După angajarea muncitorilor străini, iată care sunt noile obligații concrete pe care le are angajatorul: 

  • Să plătească salariul în contul bancar al angajatului;
  • Să asigure încheierea contractelor individuale de muncă atât în limba română, cât și în limba statului de origine al străinilor sau într-o limbă de circulație internațională pe care muncitorul o înțelege;
  • Să includă în contractul individual de muncă oferta detaliată de angajare;
  • Să asigure instruire SSM într-o limbă înțeleasă de lucrător;
  • Să anunțe agenția de plasare și Inspectoratul General pentru Imigrări, în cel mult 5 zile lucrătoare, dacă lucrătorul străin lipsește nemotivat mai mult de 3 zile consecutive, dacă încetează contractul de muncă sau dacă apar situații de risc;
  • Să pună la dispoziția IGI, ITM, ANOFM toate documentele și informațiile necesare verificării condițiilor de încadrare în muncă.
  • Să asigure cursuri de limba română care să cuprindă și elemente de integrare culturală și socială pentru străini pe o perioadă de minimum 6 luni de la data începerii activității.
  • Să garanteze accesul muncitorilor străini la proceduri de reclamație și raportare a abuzurilor, în condiții de confidențialitate, inclusiv prin intermediul platformei electronice;
  • Să păstreze toate documentele timp de minimum 5 ani.

OUG 32/2026 reglementează și obligațiile angajatului străin. De exemplu, muncitorii încadrați pe teritoriul României trebuie să respecte clauzele contractului, să furnizeze informații reale, complete și actualizate, să părăsească teritoriul României în situația în care dreptul de ședere în scop de muncă a expirat etc.

Bineînțeles, agențiile de plasare a forței de muncă au și ele responsabilități reglementate prin ordonanță. Guvernul României a prevăzut și contravenții în cazul în care sunt încălcate prevederile ordonanței.

Când se vor aplica modificările și cum să te pregătești

Deși ordonanța privind încadrarea în muncă a cetățenilor străini a intrat în vigoare pe 27 aprilie 2026, multe prevederi încă nu pot fi aplicate, deoarece platforma WorkinRomania nu este încă funcțională, iar lista ocupațiilor deficitare nu a fost publicată. Acesta este primul pas pentru o reformă amplă pentru angajarea muncitorilor străini, având scopul de a preveni abuzurile, de a controla mai bine procesul și de a sancționa abaterile.

Guvernul prevede, totuși, un termen de tranziție la noile mecanisme. Conform articolului 48, până la 7 august 2026, OUG 32/2026 intră într-o etapă de acomodare administrativă: angajatorii se pot înregistra, agențiile se pot autoriza, iar platforma este testată prin simulări. După această dată ar urma punerea concretă în aplicare a tuturor măsurilor.

Schimbările sunt majore, de aceea e foarte important să te pregătești din timp. Un sistem intern de HR te va ajuta enorm atât în perioada de acomodare, cât și în relația directă cu angajații din alte țări. Cum? Generezi contracte automat, după un model aprobat, digitalizezi dosarul angajatului, realizezi pontajul zilnic și ai tot ce trebuie pentru un control ITM într-un singur loc.

Aplicația de HR Papervee este ușor de folosit, centralizează tot ce ține de administrarea de personal și are o integrare directă cu REGES-Online. Află mai multe detalii și înscrie-te la un demo cu echipa noastră.