Deși concediul medical rămâne o formă importantă de protecție pentru angajați, modificările din ultima perioadă au schimbat puternic cadrul legal: de la taxare până la modul de calcul al indemnizației.
După introducerea indemnizațiilor diferențiate, adică valori de plată diferite în funcție de durata concediului medical, anul 2026 a adus o nouă schimbare majoră - prima zi de concediu medical nu mai este plătită. Neplata primei zile se aplică pentru certificatele de concediu medical emise între februarie 2026 și decembrie 2027, potrivit OUG nr. 91/2025.
Deoarece noua regulă a ridicat multe semne de întrebare și a generat controverse, autoritățile au introdus recent și câteva excepții: concediile pentru maternitate și risc maternal, pacienții cronici, cei din programele naționale, spitalizările de zi și urgențele nu pierd prima zi de indemnizație și beneficiază de plata integrală a concediului medical începând cu 1 iunie 2026.
Pe lângă aceste excepții, Parlamentul a stabilit că pentru concediile medicale acordate fără întrerupere pentru același episod de boală, indemnizația se diminuează o singură dată cu prima zi, indiferent câte certificate sunt emise. Clarificarea a fost necesară deoarece OUG nr. 91/2025 aplica neplata primei zile per certificat, ceea ce înseamnă că pacientul poate avea mai multe zile neachitate la prelungiri.
Cine este exceptat de la neplata primei zile de concediu medical
Măsura privind diminuarea indemnizațiilor de concediu medical cu o zi a început să se aplice certificatelor medicale de la 1 februarie 2026. În forma inițială, regula viza, în principiu, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate reglementate de OUG nr. 158/2005, deci nu doar concediul medical obișnuit, ci și alte tipuri de concedii medicale.
Totuși, textul inițial prevedea deja cel puțin o excepție, pentru certificatele acordate persoanelor aflate în izolare. Ulterior, Legea nr. 64/2026 a introdus clarificări și excepții suplimentare.
Conform noii legi (Legea nr. 64/2026 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2025), următoarele categorii de persoane sunt exceptate de la neplata primei zile de concediu medical:
- Concediul medical pentru maternitate
- Concediul de risc maternal
- Concediul pentru îngrijirea pacientului cu afecțiuni oncologice
- Concediile medicale acordate bolnavilor incluși în programele naționale de sănătate
- Bolnavii care primesc servicii medicale în regim de spitalizare
Practic, toate aceste excepții încep să se aplice din 1 iunie 2026. Legea a apărut pe 15 mai, intră în vigoare după 3 zile, iar prevederile se aplică din prima zi a lunii următoare.
Neplata primei zile se aplică o singură dată pentru aceeași boală
Din cauză că ordonanța viza certificatele medicale, nu episoadele de boală, regula ”primei zile neplătite” conducea în practică la diminuări repetate ale indemnizației pentru aceeași perioadă de incapacitate temporară de muncă.
Cu alte cuvinte, un pacient cu aceeași boală, dar cu 2 sau 3 certificate succesive, pierdea 2 sau 3 zile de indemnizație. În cazul unei gripe prelungite, 2 certificate însemnau 2 zile neplătite, deși vorbim despre aceeași incapacitate de muncă.
Legea nr. 64/2026 clarifică acest lucru: pentru concediul medical acordat fără întrerupere pentru același episod de boală sau pentru complicațiile lui, indemnizația se diminuează cu o singură zi, indiferent câte certificate sunt emise. Practic, dacă ai o gripă care nu trece și medicul îți dă 2 certificate consecutive, se scade o singură zi.
Alte modificări importante la concediul medical
Pe lângă regula cu prima zi neplătită pe episod de boală și categoriile exceptate, legea publicată pe 15 mai în Monitorul Oficial mai conține câteva prevederi importante:
1. Concediul medical emis nelegal poate duce la pierderea indemnizației
Legea stabilește ce se întâmplă când un concediu medical este emis nelegal: „În cazul în care, în urma controlului [...], se constată că certificatul de concediu medical a fost eliberat cu nerespectarea prevederilor legale, asiguratul nu beneficiază de indemnizația aferentă concediului medical.”
2. Introduce o regulă tranzitorie pentru marcarea certificatelor medicale
Pentru ca excepțiile să poată fi aplicate corect, până la apariția noilor formulare de certificate medicale, medicul trebuie să treacă mențiunea „PNS” în rubrica „Observații”.
3. Noua lege nu schimbă automat situațiile deja consumate
Pentru excepțiile de la diminuarea cu o zi, legea spune expres că ele se aplică „concediilor medicale acordate începând cu data de 1 a lunii următoare intrării în vigoare a legii de aprobare”. Asta înseamnă că regulile nu au efect retroactiv. Celelalte modificări produc efecte, în principiu, de la intrarea în vigoare a Legii 64/2026, adică de la 18 mai 2026.
Vrei să fii la curent cu toate noutățile din HR? Abonează-te la Newsletterul Papervee prin formularul din dreapta și nu vei rata nicio modificare legislativă.
